1.按照刑事诉讼法的相关规定，公安机关不予立案侦查的，被害人可以要求公安机关的上级机关监督，可以到检察院申诉，可以到法院自诉。
2.根据你的情况我猜测，是不是罪犯仗着自己有点关系而一天威胁你？说公安机关奈何不了他？通常我们的处理方法是，他越威胁你，你越要靠近他，身上装着录音笔和针孔摄像机，诱导他去谈论有关案件的经过，同时到公安机关去要求解释，同样带着录音录像设备，搜集他们徇私枉法的证据，取得有利证据后，去法院告嫌疑人或者到检察院告办案人，十拿九稳。
公安机关不作为，受害者可以直接向法院起诉，提起刑事自诉。
如被滋扰严重影响到正常生活、工作，直接报110或到当地公安机关报案。
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